Toiminnantarkastaja vai tilintarkastaja – mikä sopii yhteisöllesi?

Lyhyt vastaus: kumpi pitää valita?

Pääsääntö on yksinkertainen:

• Jos yhteisö ei ylitä tilintarkastuslain raja-arvoja, riittää toiminnantarkastaja.
• Jos yhteisö ylittää tilintarkastuslain raja-arvot tai yhtiöjärjestys/säännöt sitä vaativat, on valittava tilintarkastaja.
• Taloyhtiössä tilintarkastaja on lisäksi aina pakollinen, jos rakennuksessa on vähintään 30 huoneistoa (AOYL 9:5 §).
• Yhdistyksessä on valittava varatoiminnantarkastaja, jos varsinaisia toiminnantarkastajia valitaan vain yksi (yhdistyslaki 38 a §).

Useimmat taloyhtiöt ja yhdistykset pysyvät raja-arvojen alapuolella, joten toiminnantarkastaja on heille selkeästi edullisempi ja kevyempi vaihtoehto.

Vertailutaulukko

	Toiminnantarkastaja	Tilintarkastaja
Pätevyys	Maallikko, ei auktorisointia	HT- tai KHT-auktorisointi
Laki	AOYL 9 luku (taloyhtiö), yhdistyslaki 38 a § (yhdistys)	Tilintarkastuslaki (1141/2015)
Standardit	Ei sitovia standardeja	ISA-standardit
Työn laajuus	Hallinnon ja talouden yleisarvio	Syvempi tarkastus, lausunto oikeasta ja riittävästä kuvasta
Hinta (pieni yhteisö)	noin 200–400 €	noin 1 500–4 000 €
Kertomus	Vapaamuotoinen mutta sisältää lakisääteiset osiot	Standardimuotoinen tilintarkastuskertomus
Sopii kun	Pieni taloyhtiö, yhdistys tai pienyhtiö	Isompi yhteisö tai rajat ylittyvät

Pätevyys – maallikko vai auktorisoitu?

Toiminnantarkastajalla ei tarvitse olla tutkintoa, auktorisointia tai tilintarkastusoikeutta. Laki edellyttää vain "sellaista taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tuntemusta kuin yhteisön toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden on tarpeen" (AOYL 9:8 § ja yhdistyslaki 38 a §). Käytännössä toiminnantarkastajat ovat usein kokeneita maallikoita, jotka ymmärtävät kirjanpitoa, lainsäädäntöä ja yhteisön toimintaa.

Tilintarkastaja puolestaan on suorittanut HT- (hyväksytty tilintarkastaja) tai KHT- (keskuskauppakamarin hyväksymä tilintarkastaja) tutkinnon. Patentti- ja rekisterihallituksen tilintarkastusvalvonta valvoo heidän toimintaansa.

Hinta – minkä takia ero on niin suuri?

Tilintarkastus maksaa moninkertaisesti enemmän kuin toiminnantarkastus kolmesta syystä:

1. ISA-standardit edellyttävät dokumentointia. Tilintarkastaja joutuu dokumentoimaan jokaisen vaiheen, ja prosessi noudattaa kansainvälisiä tilintarkastusstandardeja.
2. Vastuu on isompi. Tilintarkastajan ammattivastuu ulottuu kolmansiin osapuoliin (esim. pankki, sijoittajat). Sen myötä myös vakuutusmaksut ovat korkeammat.
3. Koulutus ja valvonta maksavat. Auktorisoinnin ylläpitäminen edellyttää jatkuvaa koulutusta ja Patentti- ja rekisterihallituksen valvontamaksua.

Milloin toiminnantarkastus ei riitä?

On muutamia tilanteita, joissa toiminnantarkastus ei riitä, vaikka tilintarkastuslain rajat eivät ylittyisikään:

• Yhtiöjärjestys tai säännöt vaativat tilintarkastajaa
• Rahoittaja, kuten kunta tai säätiö, edellyttää tilintarkastuskertomusta
• Yhteisö hakee merkittävää lainaa tai sijoituksia, ja kumppani vaatii ISA-tasoista tarkastusta
• Yhteisön omistajat haluavat tarkempaa varmuutta hallinnon asianmukaisuudesta

Voiko olla sekä toiminnantarkastaja että tilintarkastaja?

Kyllä. Mikään ei estä yhteisöä valitsemasta sekä toiminnantarkastajaa että tilintarkastajaa. Käytännössä tämä on harvinaista, mutta esimerkiksi isoissa taloyhtiöissä voidaan käyttää tilintarkastajaa varsinaisena tarkastajana ja toiminnantarkastajaa "talouden silmäparina" osakkaiden luottamustehtävässä.

Yhteenveto

• Toiminnantarkastaja on edullinen ja kevyt vaihtoehto pienille yhteisöille.
• Tilintarkastaja vaaditaan, kun tilintarkastusrajat ylittyvät kahtena perättäisenä tilikautena.
• Yhtiöjärjestys ja säännöt voivat asettaa lakia tiukempia vaatimuksia.
• Toiminnantarkastus täyttää lain vaatimukset useimmissa taloyhtiöissä ja yhdistyksissä.

Jos olet epävarma, kumpi yhteisölle sopii, autamme arvioimaan tilanteen. Ota yhteyttä tai katso hinnastomme.